芜湖资本主义工商业社会主义改造概述（《芜湖文史资料4》第001篇）

作者：市工商联供稿，许知为执笔

　　一、解放初，芜湖资本主义工商业概况

　　解放之初，芜湖工商户有8730户（包括摊贩2404户、行商152户）、90个行业，71个同业工会，加入同业公会商户计有5488户，其中工业149户、占2.75％；手业业1911户，占34.82％；商业3428户占64.46％。工商户资金共计5,191,883元（折人民币），其中工业资金1,222,687元，占23.55％；手工业资金139,836元，占6.69％，商业资金3,829,160元，占73.76％。商户中拥有万元资金以上的大户约占10％，中小户约90％（非会员户、摊贩、行商除外）。据税务局统计，49年下半年缴纳营业税工商户总计83个行业共4975户，较解放初5438户减少513户。略举其中较大行业的工商业户数：杂货户、皮毛业97，纸张业100户，百货业127户，五洋业213户，绸布业134户、杂粮米行285户，米粮行号75户，粮食加工（碾米厂、砻坊）90户，国药业41户，炒货糖坊108户，糟酱业95户，干鲜北货业144户，棉织业486户，工厂企业17户（机器生产）、铁工厂14户（手工操作）等等。

　　芜湖资本主义工商业者人数依据工商户总数约计资方一万六千多人，（店员九千多人，家属二万五千多人，总数约在五万六千多人）。大体可以分为三种思想情况：（1）思想进步、拥护共产党，抱着积极经营的态度，紧跟形势的发展。（2）认识不足，摇摆不定，顾前顾后，思想保守，抱着消极经营的态度。（3）只顾眼前利，乘机混水模鱼，抱有伺机抽逃资金收歇的态度。这三种思想呈中间多两头少的状态。

　　二、49一52年“资改”阶段一“利用、限制、改造”

　　1949年四月下句，芜湖解放，从49一52年大致可以分为两个阶段：解放至49年底，为半年整顿市场时期，50一52年为三年经济恢复时期。对资本主义工商业的政策是：“利用、限制、改造”。这个政策是贯彻“资改”全过程的。

　　1、整顿市场时期（解放至49年底）

　　49年6月改组原商会，成立芜湖市商会筹委会，十月各界人民代表会议决定，改为芜湖市工商业联合会筹委会，加强领导，为工商界服务。

　　49年7月，芜湖市人民政府颁布《芜湖市工商业登记暂行办法》，命令各工商户限期申报业主、门牌号码、资本总额、经营项目、从业人数等项进行登记，重新发照。市工商联承担此项具体工作，到50年7月结束，同时进行整顿重建各行业同业公会，到51年3月结束。计整建同业工会90个，同业小组11个，直属小组2个，共103个。其中按行业划分：机器工业公会4个、手工业公会41个、商业公会43个，行纪业公会7个，运输业公会3个，直属小组2个，摊贩公会2个，行商公会1个。工商户包括摊贩、行商总数为9766户。除去摊贩、行商、驳船4096户，工商总户数为5676户。较49年解放初的5488户增188户，较49年底，税务局纳税户4975户增701户。基本上把全市工商业者都组织起来，也排除了无照经营。与此同时，工商联展开宣传教育工作，首次组织工商界各级负责人，学习《社会发展史》、《新民主主义论》、学习政策法令，树立爱国守法观念、为推动各项资改工作，在思想上打下初步基础。

　　为限制不利于国计民生的资本主义工商业、整顿市场，政府具体措施：（1）没收官僚资本主义企业，如国民党中央、中国、交通、农业四大银行、中央信托局、中央合作金库、军粮仓库以及省、县银行和仓库设备。没收属省建设厅的芜湖火柴厂（原大昌）、芜湖自来水厂以及属交通厅的航运站和轮船、汽车修配厂和汽车等。没收帝国主义经济的设备，如太古、怡和轮船码头、趸船、货栈、米厂、仓库以及美孚、亚西亚各石油公司的油库、洋油栈房等。这两种企业都立即转变为国营经济。（2）取缔黄金、银元黑市交易，禁止金银私自买卖，凡私人持有的金银，只能向人民银行兑换。解放前后，芜湖黄金、银元贩子，充满街头巷尾，黑市场交易猖獗，影响物价，扰乱市场。据后来店员揭发的材料，此时银楼业者也暗中搞黄金长途贩卖到东北或广九等地。人民政府整顿市场的第一步，是严肃取缔金银私自买卖，黄金、银元贩子，很快就销声置迹。由于禁止金银自由买卖，当时老宝庆、新天宝等34户银楼，相继歇业，业主多为江浙人，携资回乡转业，约计34户的资金，共黄金4645两。（3）整顿金融，废除金圆券、关金券、法币，稍后，又发行人民币，统一货币。（4）改变米粮交易方式；取消原来的“米市”。解放前夕，交通阻绝，芜湖粮食紧张，粮商乘机抬价，人心慌恐。芜湖一解放，人民政府立即调进大量大米，限价供应，民心安定。旋即禁止米粮私运出口，统一由政府粮食部门调拨，保障军需民食。碾米厂、砻坊照旧加工生产。小粮行米店，限价交易，买卖大米在20包以上者，须向新设的米粮市场管理办公室报核。因此米价平稳，供应充足，从市场稳定，抑制了物价波动。这个时候，因旧米市取消了，芜湖大粮号即米粮采运业（经营出口）28家，先后歇业，他们拥有的资金共约四十五万担大米。其中义和米号携资及碾米机器转赴淮南市开业，业主张德裕曾任该市工商联副主委；有些大米号掺有官僚资本的，多挟资逃往上海或香港，有些中小粮号改换招牌，缩小经营，保持房地产。（5）自然淘汰无销售市场的行业：各大国营公司相继开业，基本上领导了市场，掌握了货源与价格，有些私营行业没有市场而自然被淘汰了的，计有钱庄26户，另有几十户地下钱庄早已悄悄收歇，纱号38户，盐号（采运批发）108户（食盐改由国营公司直接批给零售商店），零售面粉行业全部歇业（美隆面粉厂批价与零售价大约持平，无利可图）。此外，没有销路的迷信品行业、酒楼、舞厅、茶社也相继歇业。据50年2一6月统计歇业共538户。

　　“限制”在以后的资改过程中，继续发挥作用，如限制非法经营、限制暴利、限制抽逃资金等等、这不是消极限制，而是积极支持工商业正当经营，维护工商业者合法利益，对“资改”始终有促进作用。

　　2、恢复生产、发展经济时期（50一52年）

　　（一）恢复生产，发展经济。

　　解放后，芜湖明远、裕中、大昌、美隆、益新等工厂陷于半停产或停产状态，人称当时“只有两个半烟囱冒烟”，工厂发不出工资，工人生活困苦，对此政府立即贷给大米，作为工资，维持工人生活，调拨原料，支持生产。对益新面粉厂资方张一真不在芜市，欠发工资甚巨，根本无力复工，政府经与资方代理人，协商，以大约十万元现款买了这家工厂，并立即开工。对于裕中纱厂政府致函原资方（裕中原属上海荣家纱厂集团），请增资恢复生产，当即得到复函赞同，稍后，裕中遭火灾停产，上海民族资本家顾鼎玉将存在香港整套纺织设备全部取回，经华东有关部门决定，运来芜湖，投入裕中纱厂。原资方荣广宏也尽力增资，扩建成芜湖纺织厂，到53年恢复并扩大了生产，业务发达，厂里职工称为“难忘的53年”。自来水厂并入明远电灯公司，扩展改为公私合营明远水电厂。对于其他工厂，分别情况给予来料加工、收购产品或给予银行贷款，协助恢复生产。

　　芜湖市场经过整顿后，消除过去消费性的的虚假繁荣，一度生意清淡，营业不景气。50年六月以前全市商户营业额月平均一万元左右。政府对于有利于国计民生的行业如张恒春国药号、胡开文墨庄、酱坊、百货、五金等行业，鼓励扩大经营。并采取多种销售形式，扶助大批商店和手工业恢复营业。如安排货源方法，给予代购代销或加工订货，柴炭、竹木、鸡鱼、肉蛋等行业为土特产公司代购大量此类产品；百货商店为公司经销代销各类商品；手工业、碾米厂、砻坊接受公司加工订货，给予加工费或统购包销；小粮行曾为粮食公司代购大批稻谷。在资金周转方面给予扶助，或到银行贷款，或预付代购资金，或代销完后付款结帐等等，使原有工商业对发展生产、城乡交流、保障供给方面，起了巨大的作用。据49一52年的统计，仅以花纱布、百货、粮食三个公司为例，加工订货、代销经销棉纱31,017.6件、棉布296,504匹，大米8,298万斤，稻子5,165万斤，面粉83,827.14袋，白糖910,229斤，毛巾9,292打，袜6,627打，纸张1,032令，牙刷77,030支，支付工缴费1,219,973元，让出三个门市和343种商品给私营商户经营。因此商业很有起色，51年七月份营业总额增至17万元，八月份增至25万元，九月份增至40万元，失业人数由原来的五千人减少到二百人。50年底工商户由解放初5488户增至6860户，其中工商户增602户，机坊增870户。

　　（二）私私联营

　　由于限制了一些不利于国计民生的行业，有些生产设备过剩，如砻坊、碾米厂部分停产。有些商业网点过剩，没有多少生意可做，门市冷落。因此一些工商业者自发的联合同行业组织股份公司或联营社、以求减少开支、扩大营业。49年6月13日成立的“芜湖碾米堆栈业加工运销合作社”，是由恒康米厂等15家合股组成，呈报工商局批准开业。由于米市已改换经营方式，不到半年就自动解散。与此同时陆续成立的有：（1）合群百货公司，由元裕和等14家大百货店合股31,800元，设五个部门，一个驻沪办事处，14家店员66人，资方21人转到公司任职；（2）50年3月成立报关汽车组运输联营社；（3）5月成立船舶组报关联营社（30户）；（4）6月成立柴炭江口联营社（24）户；（5）11月成立度量衡联营社（手工业）；（6）11月成立猪肠衣联营社（5户）；（7）51年4月成立皂烛碱联营社（21户）；（8）8月成立建业颜料股份有限公司（11户）；（9）八月成立皮革联营社（51户）；（10）9月成立油糖杂货股份有限公司（8户，绸布店1户）；（11）9月成立益农山货篾器联合营业处（31户）；（12）11月成立合众服装联营社（13户）；（13）11月成立毛巾帽袜手工业联营社（13家）；（14）成立油漆作联营社；（15）成立联合书店；（16）52年1月成立芜湖猪鬃加工联营社（9户）；（17）成立机器制造业第一合营厂（10个厂联营）；（18）成立合众牙刷厂。此外还有糟酱业联营的红星公司、大众布店、鱼业联营社以及政府组织军烈属成立三个粮食加工联营社（富民桥、码头口、南门湾三处）。以上私私联营，都是自发成立的，主管单位既不提倡也不限制，其中属于工业的、手工业的联营社，联产联销，大都增加经济效益，而商业的联合商店、股份有限公司，大都含有暗中抽逃资金，仅以表面的生财、存货入股、推卸店员、学徒工资担负的企图，实际是变相歇业。例如合样股份有限公司由于私方各怀鬼胎，投机取巧而于52年倒闭，负债累累，受到法院以“反利用”、“反限制”、“反改造”罪由的处罚，便是典型。因此私私联营商店动机不纯，资方夺权争利，营私舞弊，大都亏损。市工商联针对此种情况，及时进行改组调整，另行组成18个联营社：手工业七个（毛巾、帽袜、棉织、铜锡器、度量衡器、皂烛碱、线绳、制鞋），零售商三个（小百货、食盐、猪肉），加工业三个（成衣、猪鬃、皮革），行纪业三个（水果地货、猪行、猪肠衣），机器制造联营社一个，机器卷烟联营社一个，此外还有汽车运输联营社一个。经过调整后的联营社都加强和改善了经营管理，业务上升，效益显著，如皮革联合社增至40户，增资一万元，到52年七月获利一万多元，八月改组成立“芜湖皮革厂”。又如棉织联合社采取“分散生产，集中销售，统一经营”的办法，到52年六月，机坊增至两千多户，织机增四千多张，大大增强了接受公司来料加工的能力，51年下半年即自销棉布40多万匹。私私联营形式，是资改初级阶段新事物，对全市工商业改造、起过正反两方面的作用和影响。

　　（三）改革税制，废除苛杂

　　解放前，工商界苦于苛捐杂税。解放后，市人民政府在50年初，公布“芜湖市工商税务法则条例”，对工商业只征收营业税和所得税两种，废除一切苛杂，并目简化征税手续，商民称便。针对原商业户多用旧式帐薄，票证不全，而且家店不分的情况，征税办法分为三种：①自报查帐②民主评议③定期定额。51年元月征收49年下半年所得税，政府依据同期营业税总额，下达所得税额为两万担大米，按行业民主议评分摊，限5月5日交毕。通过多次大会小会，几上几下，议定97个行业分摊大米的数额。例如绸布业3,308.6担、五洋业3,070担、杂货纸张业2,131担、百货业2,150担等等，然后各业公会再分摊到户。因为营业总额不能反映真实利润，实际各工商户盈亏不一，因而评议到户，不免畸轻畸重，有些商人叫喊税重，说什么“税光不如吃光，吃光不如分光，早光早好”。这一次所得税虽然政府准予减少三千石并一再展期，终未如数如期征足，而且有些商号乘机抽逃大量资金（据省经委总结）。

　　市工商联吸取这次教训，立即采取措施：（1）进一步开展爱国守法教育，纳税就是爱国守法行动。（2）发行统一格式的发票凭证15类37种，分别交由全体工商户使用（3）推行新式商业薄记帐册，并且培训会计人员，两期共290人，统一会计科目，帮助各工商户建帐。（4）辅助成立纳税互助小组（邻近的四、五户为一组）进行“储税”。分“双储”（营业税和所得税）和“单储”（营业或者所得税）两种，税金储入银行，随征随缴。（5）52年“五反”后开始评定“自报查帐户”，报税局批准，到54年有四十多户。这四十多户都是会计制度健全的大户，如张恒春，源记胡开文以及一部分联营社。通过这样的辅导，并经过“五反”运动，税收工作大大改进，如征收52年1一6月份所得税，就在限期内交纳税款百分之九十，秋季营业税，由各行业集体缴纳，并互相挑战，整队游行交库。此次推动建帐，不但改进经营管理，有利于税收，而且为以后公私合营，清产核资，打下基础。

　　（四）协调劳资关系，实行劳资两利。

　　解放后，在市总工会领导下，工人和店员加入工会，成为国家领导阶级，彻底改变了雇佣地位，劳资关系起了根本性的变化。过去资本家对待雇工各种压迫剥削的陋规废除了，工人、店员的八小时劳动工时制（当时定为十小时）、工资待遇、权利义务（其中有监督权）都有新规定，并且予以法律保证。这是资本主义工商业改造的一个重要方面，在新的劳资关系确立过程中，或多或少受到旧关系的影响，常常引起劳资纠纷（多为解雇、调补工资、改善伙食间题），50年8月，市工商联依照政策成立“劳资协商委员会”，协调劳资关系。到52年底，辅导各行业建立协商分会81个（商业63个、工业18个）签订劳动契约、合同、协议书178件。工商联召开劳资协商会议327次，参加市劳动局调解会议124次，资方受处罚84起，劳资关系逐渐正常，劳资纠纷得到缓解。

　　（五）宣传动员工商界响应党和政府号召，参加各项爱国活动，以实际行动改造思想。

　　（1）49年秋大水后复堤，动员工商界捐助土方三万方代金450担大米。（2）49年7月，领导工商界踊跃认购人民胜利折实公债148,078份，合人民币370,000元。（3）50年秋天，发动工商界救济皖北水灾灾民，募捐寒衣12,496套。（4）50年11月，工商界响应政府号召，捐献社会救济基金20,259元。政府发放救济金时，工商界有四百多困难户也受到救济。（5）50年冬季，工商联举行大规模宣传教育活动，支援抗美援朝，连续召开14次宣传报告会，12月，平壤解放，工商界7000多人参加祝捷大游行，51年，发动10,000多人参加“五・一”反美游行大示威，8500多人在呼吁世界和平书上签名，七月，动员捐款30万元购买飞机大炮支援抗美援朝，到十二月五日，工商界共计捐献320,971元，超额9.99％。还同时组织七次慰问驻芜志愿军伤病员，致慰问金14,316元，慰问烈军属代金1,594元。综合以上情况，49年秋到50年底，工商界共献出现金726,977元，大米450担，寒衣12,496套。

　　（六）开展“五反”运动、打击不法，教育落后。

　　到51年底陆续查明：①偷漏税9039户，偷漏税款962,238元，②偷套购国家资财1036户，盗窃金额381,037元。③50年，偷工减料380户，受损85,724元。51年，偷工减科802户，受损金额120,239元，④盗窃经济情报8户，国家损失7,296元。⑤行贿872户，贿款80,403元。政府针对以上情况，52年2月，正式开展工商界“五反”运动，即反行贿、反偷漏税、反偷工减料、反盗窃国家资财，反偷窃国家经济情报的“五毒”行为。运动中，市成立了“五反”检查办公室，向各行业派出了检查队。工商联也积极协助配合开展运动，连续召开22次动员大会；各公会负责人和工商业者共8033人参加公会座谈、讨论，作检查的共8,096人，收到检举材料700多份。经过三个多月的激烈斗争，“五反”取得丰硕成果。全市6952个工商户中（包括歇业827户在内）守法户4,093户，占58.88％，基本守法户2116户，占30.43％，半守法半违法户715户，占10.28％，严重违法户20户占0.29％，完全违法户8户，占0.12％，决定退补罚金有483户，罚金共408,561元。

　　（七）组织工商界参加物资交流会，扩大营业。

　　52年5月，“五反”结束后，一些商户情绪不安定，抱消极态度，市场出现萧条情况，政府采取措施，予以扶助：①扩大加工订货，增加来料加工的工缴费，银行发放低息贷款，调低补征51年所得税，违法户补交罚金展缓到十月缴清等等。②工商联组织一批工商户参加华东区三处和安庆、济南、上海、武汉、合肥、南京等地区十五处（省级四处，中级市场十一处）物资交流大会，组织本市土特产展销洽谈贸易。计展销总额共2,550,000元，工业占25.25％，手工业品占33.04％，土特产41.71％，市场又重新活跃起来，商品销售额呈上升趋势。

　　关于物资交流会：早在51年5月，第一次皖南土特产物资交流会曾在芜湖举行。疏理流通渠道、活跃城乡经济，是这次交流会的目的。本市工商界参加三馆六部展销，计土特产馆的食品部、竹木部、皮毛部，农业馆的水产部，工矿馆的手工业产品部、国药部。样品1659种、6045件。另有29个行业在展厅设零售部。展期5月21日—6月24日，成交总额47,075元，展厅零售18,008元。渔业联营社与天津市挂钩，运销一批鲥鱼；芜湖剪刀运销东北地区，虽总成交不大，但得取得了经验，为52年参加外地展销打下基础。这种物资交流会，是“资改”中的新事物，培养集体经营思想。在解放前“同行是冤家”，芜湖没有举行过这种物资交流展销会。

　　（八）组织工商界学习《中国人民政治协商会议共同纲》。

　　52年10月，遵照芜湖市政协学习委员会的布置，工商联成立学习分会，设办公室和辅导组，参加学习的有各业公会骨干142人，分编11个学习小组，主要学习《共同纲领》及有关文件，分七个单元，学习重点放在经济政策这一单元上。为进入资改新阶段，做好思想准备。

　　三、53—55年“资改”阶段一安排转业、并点联营。

　　53年是我国第一个五年计划开始的一年，芜湖资改工作进入新阶段，加工订资、统购、包销代销方式，逐步把资本主义工商业引入计划经济轨道。市工商联筹委会于53年元月23目召开第一次会员代表大会，正式成立工商界联合会，选举产生新的领导班子，加强对工商界的组织和领导，在政府有关行政部门和市委统战部领导下，进一步协助政府“资改”新阶段的工作。

　　1、置新划分资本主义工商业分类，建立统计报表制度。

　　53年4月，国家颁布《私营企业统一分类办法》，市工商联遵照办法规定，经过调查研究，把原来90多个行业划分3种25类，与中央统一规定的统计报表格式、项目对口，使资本主义经济纳入国家计划经济总体之内。甲、工业：①金属加工；②材料加工；③纺织；④缝纫；⑥皮革；⑥皮毛；⑦油脂香料及化妆品；⑧食品；⑨印刷及文教用品；⑩其他工业，共计十类。乙、商业①粮食；②其他食品；③燃料；④纺织品；⑤日用百货；⑥文教用品；⑦建筑器材；⑧医药用品；⑨代理商；⑩衣帽鞋类用品；⑪其他商业，共11类。丙、其他：①饮食；②建筑；③运输；④服务业共4类。市工商联进一步辅导工商户使用新式薄记，统一科目，并按25类行业各设统计员一人，每月按表填报，由工商联汇总上报本市、本省和中央统计部门。与此同时，按新分类改组成立同业公会55个，同业委员会9个，行商联合会1个，摊贩联合会2个，到53年底，资本主义工商业基本情况列表于下表：

表格附注：
1、工商业从业人员总数为25478人；
2、工商户数与解放初比较，工业手工业有增长，商业户减少821户，商业资金减少274241元。

　　2、学习过渡时期总路线。

　　53年10月国家颁布过渡时期总路线，工商联即组织工商界举行报告会，座谈会，进行学习讨论。54年3月在市委学习委员会统一领导下，工商联学习分会加强领导，按总路线、总任务以及有关文件，分为五个学习单元，按行业划分学习小组，每星期三、五学习讨论，每次不少于三小时，历时半年始告结束。其间曾举行大型报告会20次，每次各小组排列名单率队报到听讲，总计到会听讲36,747人次，比较大的三次报告会听讲人数平均达3963人。通过这次学习，工商界绝大多数人盼望早过渡，但也有极少数人心怀顾虑，暗中抽资逃资，只卖不进，甚至拍价掺假，有的变卖生财，大吃大喝，55年查处这类案件一百多起。

　　3、在总路线指引下，安排一批工商户转业、私私合营或公私合营。

　　53年到54年先后实行粮油、棉花、棉布统购统销，计划供应，芜湖市资本主义工商业出现“三多一少”现象，即商店多了，店员多了，开支多了，营业少了。市工商联研究决定安排一批工商户转业，避免空耗资金、店员失业。53年12月即行试点：①安排米粮业六个联营单位（原66户联并）合资89,129元，筹建“芜湖光华玻璃厂”，安置从业人员85人。随后又增入五金、颜料、陶瓷8户，资金105,748元，安置从业人员85人，②安排皮毛骨角五个行业19户，合资39,009元，筹建“芜湖光明畜牧场”，安置从业人员35人。以上两企业均在54年投产。

　　54年7月，省工商联发出《关于做好私营商业转业工作的通知》，这个通知很及时，适合当时资改情况，据统计：54年1-8月全市商业营业总额月平均97,28元，店员工资伙食开支月平均21,199元，占营业总额22％，加上房租水电、税收，基本上无利可图，甚至亏本。私营工商业者都盼望早日安排过渡，摆脱困境。据此，市工商联便作出全面安排，在自愿私私合营的基础上，采取“以大带小”、“以先进带后进”的办法，清资合股，安排转厂并店。在商业方面：①安排颜料、烟酒茶食、陶瓷行业部分批发商户，包括建业颜料公司等19户和国药业王太和、同涵春、慎昌三户转入光华玻璃厂。②安排新药业济成、大生等四户组成芜湖长江制药厂。③另有毛骨业七户转入光明畜牧场。④棉布业座商50户中并店组成代销店2个，经销店12个；行商摊贩23户与国营公司建立批购关系。到55年6月，除张恒春国药号公私合营外，陆续得到安排的计有粮食、油料、煤及煤球、烟酒等19个行业357户（759户并成），其中五金业立丰、大有丰二户转入第一铁工厂，组成代购鸡鸭鱼蛋商店2个；代销文具商店10个；百货经销店16个（23户并成）；批购店5个；五金经销店3个；批购店5个；新药经销店3个；国药经销店6个（41户并成）；油漆颜料经销店3个；茶叶经销店10个；煤及煤球经销店10个；文娱用品经销店2个等等，合资总额322,763元。安排从业人员1273人，其中国营公司吸收287人。在工业方面到55年底，计有13家先后实行公私合营：①明远电厂②芜湖纺织厂③芜湖玻璃厂（原光明玻璃厂）④美隆面粉厂⑤红星金属制造厂⑥第一铁工厂⑦第二铁工厂⑧华侨鞋厂⑨华福工业社⑩合众牙刷厂⑩惠源冰厂②上海肥皂厂③芜湖长江制药厂。在手工织布业方面：54年秋，撤销原来的联营社，成立9个加工组，由同业公会领导，每组设业务员3人，统一接受公司加工订货，自负盈亏。其余一部分商户以及行商摊贩以条件不成熟，留待以后安排。以上这些转业、私私合营、公私合营的安排，基本上改造了芜湖资本主义工商业原来的面貌，主要的市场供销归国营公司掌握了，向国家资本主义高级阶段过渡，乃是必然的趋势。但是安排后的资方人员思想有各种各样情况：①资方在私私合营单位闹地位、闹待遇、不团结。②私私合营时店员被吸收，乐于丢包袱。③供给制思想：店是经理的，货是公共的，到月拿工资，管它是盈是亏。④三怕：一怕待遇低，不能维持家庭生活；二怕店员监督，管到家庭私生活，管得太宽了不自由；三怕劳动丢面子。⑤打小算盘：想用老婆出面另开夫妻店或自己抽时间做小工、拉车。⑥盼早日公私合营：一则希望有公方代表来主持，免得私私争权夺利；二则看到公私合营较早的明远电灯公司合营后的私方股东第一次按股拿到红利，受到鼓舞，有了盼头。由于有了以上各种思想存在，私私合营单位的经营管理仍然是旧的一套方式，私方相互不信任，非生产性开支无标准；店员、资方从业人员待遇不合理，不符合同工同酬、按劳取酬的原则；经常发生私自抬价，少发票，少布证，少现金等等情况。54年底市工商联按业成立“改善经营管理委员会”由干部1人、店员3人、资方5人组成。首先进行各私私合营企业经营作风大检查，建立财会制度、布证专管、轮流值班、规定开支标准、调整工资。接着进行“四比”竞赛，比差错少、比服务态度好、比团结好、比接受意见好。经过一段时间，营业有了起色。

　　4、对国营经济起助手作用的两件事。

　　（1）54年夏季芜湖遭受特大水灾，工商界成立抢险防汛总队，下设5个防汛大队，15个中队，每中队配从业人员200-240人，在两个月内出动87个班次；15,030个人工，挖土装包固堤118,870包。派人赴外地采购大量苎麻、毛竹、芦席、麻袋、铁锹、扁担、畚箕等防汛工具器材。成立物资供应工作组，把水作坊、酱坊、猪牛鱼羊家禽、蛋、蔬菜等18个行业组织起来，采购萝卜、粉丝、柴炭等生活必需品，保证市场供应。还组织9个行业22条木船的水上流动销售线，装满粮油等主副食品，准时送到水淹人家的窗口销售，安全渡过汛期。

　　（2）54年，国务院颁布《国家发行经济建设公债条例》，芜湖推销公债计划数为420,000元。元月份，工商联成立20个推销小组，3月20日即由全市9522工商户中的8157户认购公债523,080元，因水灾、并店，实交371,289元。这次认购是按53年底各户资本额摊派，自愿认购的。兹择认购3000元以上的11户列表于下：

　　55年建设公债也以同样摊派方式，认购181,875元，这两次是私方认购的公债，均交作公私合营的股金。59年以后各年公债，均由公私合营单位认购。

　　5、为全行业公私合营作准备：

　　（1）清查欠税：“五反”后仍有偷税漏税现象，55年1一7月查出偷漏税案1240件，达369户。因此，55年9月，市税务局布置“自查补报，清理欠税”的工作，市工商联组织力量对工商户进行清查帐据，同业摊帐评比，清理欠税。这次清税方针是：“报实不补、补报不罚、查出偷漏、从严处罚。”到11月止，查出旧欠税款153,000元，55年欠税25,000元，限年底补交月入库。

　　（2）商业大普查：55年10月，市政府布置的这次大普查，与清税结合进行。查清四项情况：1、工商业户和摊贩确数；2、商业从业人员确数；3、商业资金确数；4、其它（如欠税等）。市政府成立普查办公室，下属28个普查组，派工商干部、税务员、工商联委员、工会干部和店员组成。10月15日市工商联召开动员大会，市领导亲自作报告，交待政策。会后分别举行座谈，做到家喻户晓。10月19日，开始普查填表，并吸收一大批中学生参加工作。由于目标明确，都知道要过渡了，工作进行得很顺利。到10月31日即圆满结束。

　　普查中出现这些情况：1、多报从业人员。有的把幼子，老母也报上了，旧货拖把店中9户都多报一两人，有一户把劳改去的儿子也报了，都希图安排工作。2、摊贩申报踊跃，不是摊贩也填表准备干这一行，以便到公司批货，3、急待安排，如杂商宣家满问：“年里能不能过渡？我再也拖不下去了。”4、怕补税，隐瞒资金和营业额的较多。

　　普查结果：商业户（包括私私合营户）2,247户，资金1,168,974元，从业人员4343人（劳资双方）。摊贩：22个行业4270户，资金64,147元，从业人员4275人。手工业9个加工组，工业51户（公私合营13家除外）。至此，全行业公私合营的条件准备就绪了。

　　四、56-57年资改阶段——企业改造、公私合营

　　56年元月，全国各大城市资本主义工商业社会主义改造高潮迭起。继56年底大普查之后我市，又进行一次各行各业逐厂逐店年终大盘存。市政府又已成立对资本主义工商业改造办公室（简称私改办公室），加强领导，全面规划，经过宣传动员、座谈讨论，各行各业纷纷申请全行业公私合营。元月12日起，申请喜报和报喜队，一队接一队的到市工商联、市人民政府呈递全行业公私合营申请书。元月16日，市政府全部批准公私合营。喜讯传出，全市悬灯结彩，红旗招展，锣鼓喧天，通宵达旦，举行大游行，庆祝资改的伟大胜利。

　　据市政府资改办公室56年1-3月《工作小结》载明全行业公私合营结果于下：

　　1、改造范围：工业、商业、手工业、运输业、摊贩。

　　2、改造形式：1公私合营，2合作化，3改为国营公司门市部，4国营公司吸收，5为国营公司经销代销，6戴帽自负盈亏，7不改造，8取缔。总之，针对各业具体条件，给予适当改造，各得其所。

　　3、全行业公私合营后各业改造形式统计：

　　（1）商业户改造形式统计表：

　　（2）摊贩改造形式统计表：

　　（3）手工业改造型式：

　　①棉织业全部合作化，成立棉织社13个、针织社2个，共2433户6617人。流动经营、自负盈亏394户395人。②其它20个行业的手工业，内有木器制作51户、金属器制作40户、缝纫皮革303户7012人，按行业实行合作化。

　　（4）交通运输业：①木帆船共322只1554人，其中175只船公私合营，132只船成立运输合作社2个，15只船自负盈亏。②私营汽车11辆32人全部组成公私合营汽车队。

　　（5）工业方面：全部公私合营，芜湖纺织厂、明远电厂、美隆面粉厂、新华印刷厂、芜湖玻璃厂、市食品厂（禽蛋）、永康食品厂、红星金属厂、船舶修造厂、上海肥皂厂、华侨鞋厂、猪鬃加工厂、红星针织厂、芜湖轧光厂、芜湖造漆厂、华福工业社、合众牙刷厂、强力帆布厂、长江制药厂、红旗机床厂、江东通用机械厂、惠源冰厂、丽华印染厂、芜湖丝绸厂、芜湖羽绒厂、芜湖灯芯绒厂、芜湖卷烟厂、芜湖畜牧场等等。

　　全行业公私合营以后，商业方面除张恒春国药号、鼎泰酱园两家公私合营、几家大店转厂并店之外、其余各种改造型式的商户，分布广、小户多、经营分散、管理不便，针对这种情况，又按行业成立29个总店，归对口公司领导，加强对所属商店行政管理和业务安排。这29个总店是：百货总店，文具总店、茶食总店、糖果总店、饴糖总店、铁锅器皿总店、纸张鞭炮总店、五金总店、烟茶总店、新药总店、国药总店、砖瓦石灰总店、鸡鸭鱼蛋总店、竹藤棕麻总店、陶瓷器总店、竹木芦席薪
炭总店、旅馆总店、酒菜面饭总店、理发总店、浴室总店、洗染总店、照相总店、水果地货总店、酱作水作总店、杂商总店、旧货总店、旧料总店、制面总店、钟表眼镜总店。

　　4、上海厂商内迁：

　　以上全行业公私合营的资本主义工商中，包括一批上海迁来的厂商。自55年至高潮后的期间：首批迁来56人，其中批发24商12人，随厂迁来的42人，支援建设的技工2人，携带10000元以上资金7人，5000-10000元的6人，2000-5000元的8人，2000元以下的27人，无资金的8人。①迁厂资金有数百万元投入新、老企业的情况：芜湖纺织厂（资方顾鼎玉、荣广宏）、芜湖火柴厂（资方唐涤生、吴文濂）、永康食品厂（原上海蓓蓓饼干厂等大小十数家合并成立）、强力帆布厂（资方罗秀娥）、五星针织厂（黄良玉技术支援扩建）转红光针织厂，合众牙刷厂转第一塑料厂，丽华印染厂转锦华被单厂、芜湖丝绸厂。②来芜人员安排：一部份批发商人员在芜安排，但其资金投入合肥长江饭店，其中五人由饭店月补助工资共134元、其他商业人员安排本市商业部门。

　　此后陆续由上海随厂迁芜的共209人，分别投资扩建红星机床厂、羽绒厂、灯芯绒厂、肥皂厂等等新老厂。

　　以上这些工厂通过公私合营，逐步转为全民所有制，为芜湖工业发展准备了条件。

　　5、全行业公私后，对资方人事安排是资改的一个重要方面，在56年9月党的“八大”政治报告中得到明确规定，对于资本家个人“凡能工作的都由国家有关部门分配工作，不能工作的也酌量给予安置或予以救济，保障他们的生活。”据市资改办公室“资改小结”记载：①工业方面安排职位的38人。其中工人13人中，7人任股长、6人任职员；资方25人中8人任副厂长、17人任科长。②手工业方面安排161人任合作社正副主任，其中资方78人、劳方83人。③交通运输业安排17人为正副队长，其中船主8人，船工9人。④商业方面安排到总店191人，其中干部41人、职工59人、股长91人；安排任总店正副经理98人，其中资方30人、店员38人、干部30人。安排资方任国营公司副经理4人，襄理1人，年龄老大不能担任实际工作的则安排到董事会（56年1-3月）。总计资本家、工人、店员共14,005人，统由政府包下来，都得到适当的安排，利用他们经营管理的经验和技术特长，为社会主义服务。

　　政府还把53年以前转业、歇业的工商业者收回来，安排在工商企业工作，计有资方45人、店员304人、批发商39人、家属工1942人共2330人。无一人失业。

　　6、清产核资，定股定息：

　　56年9月，党的“八大”政治报告中指出：“为了通过国家资本主义这种和平过渡的办法来达到社会主义的目的，我们对于资产阶级私有的生产资料国有化，采取逐步赎买的政策。”并规定“在公私合营以后赎买的形式，采取定息的制度，即在一定时期内，由国家经过专业公司支付资本家以一定的利息。”同年9月，在市政府私改办公室领导下，工商联组成工作组，在高潮中业已清资的基础上，进行复查复核，再由各商户自报互评，确定股本金额。其中有少数倒挂户（资不抵债），仍予保留几百元资金，参加定股。直到57年底才全部结束。经政府批准：领取定息2633户，股金10,897,483元（包括上海内迁厂商资金），其中工业（包括手工业）736户，股金8,765,461元；商业1488户，股金1,480,944元；交通运输业342户，股金630,682元；建筑业67户，股金20,396元。此后有些资本家自愿放弃定股定息并由政府批准共计153户，放弃股金39,267元，其中工业24户5,437元，商业100户22,681元，交通运输业13户10,555元，建筑业16户594元。

　　全市实际定息2,480户，定股10,868,216元。在清产核资过程中，曾动员工商户拿出家庭私蓄增资。已报的增资计黄金40多两、银元200多枚，连同现金共计124,841元。有的工商户为增资变卖家用物品、手表，有的卖掉儿女结婚的嫁妆。有的不是自愿而是店员与老板算历年利润帐不得已而增资的。如耿福兴老店主在算细帐时额上冷汗直滴。政府发现这些情况，立即制止，不得勉强。后来中央宣布“所有增资，一律退还原主”，本市无论已交未交的增资，概行退还。

　　伟大的资本主义工商业社会主义改造，在芜湖圆满地完成了，资本家个人都安排了适当的工作，通过教育改造，逐步成为自食其力的社会主义劳动者。